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崔树义 杨素雯:《健康中国视域下的“医养结合”问题研究》
发布时间:2024-03-18 12:40          来源: 《山东社会科学报道》204期 阅读量:


作者简介

崔树义,法学博士,主要研究领域为人口社会学。山东社会科学院二级研究员、领军人才,享受国务院政府特殊津贴专家,山东省有突出贡献的中青年专家,山东社会科学名家,山东省人大常委会、省政协、省卫健委、省人社厅、省民政厅等部门咨询专家,中国人口学会常务理事兼老龄化专委会副主委,美国斯坦福大学、澳大利亚悉尼大学、英国利物浦大学访问学者。主持5项国家社科基金项目和10余项省社科规划项目,获得山东省社会科学优秀成果奖一、二等奖5项,在人民出版社、商务印书馆等出版著作10余部,在《社会学研究》《中国人口科学》等发表论文、研究报告等100余篇;20余项研究成果得到山东省及国家卫健委领导肯定性批示。

杨素雯,现任山东社会科学院人口与社会发展研究院副院长,副研究员,日本东京都立大学博士研究生。主要研究方向为人口社会学。主持1项国家社科基金和2项省社科基金、1项省软科学项目,参与国家自然科学基金、省部级课题等近10项,获得山东省社会科学优秀成果三等奖2项,出版英文专著1部,编撰英文著作1部,在《Educational Gerontology》《山东社会科学》等国内外学术期刊发表论文40余篇,并有多项研究成果被《经济日报》《新华文摘》《中国社会科学文摘》等转载,多项成果获得省领导的肯定性批示。

成果简介

1.选题意义

人口老龄化是人类社会发展的必然趋势,也是当今世界各国共同面临的社会问题之一。由于中国老年人口基数大、增速快、高龄化趋势明显,其护理需求、医疗服务需求巨大,加之养老资源供给不足,使得我国的养老服务面临诸多挑战。医养结合作为医疗和养老有机结合的新型养老模式,在实施积极应对人口老龄化国家战略、优化老年健康和养老服务供给、促进分级诊疗制度建设、满足老年人多元健康养老需求等方面具有重大意义。

2.内容简介

该论文在健康中国视域下全面系统地阐释了医养结合的理念和内涵,分析了我国医养结合服务模式的发展现状,总结了国内医养结合服务所面临的实践难题,并有针对性地提出了促进我国医养结合健康发展的路径。

第一,研究基础扎实可靠。该论文是作者在深度挖掘实地调研资料,不断思考“如何解决我国老年人口日益增长的医疗和养老服务需求与现实有限的医疗和养老资源供给以及彼此相对独立的服务体系之间的矛盾”等关键问题的过程中所形成的智慧结晶。

第二,研究立意新颖独特。自20世纪90年代末,世界卫生组织提出了以“延长老年人寿命和提高生活满意度”为目标的健康老龄化战略,一直成为全世界积极应对人口老龄化挑战的国际共识。将健康老龄化的国际理念延伸到我国的人口老龄化研究领域,是对其本土化的尝试和创新。为此,论文首先围绕健康中国战略的四大核心理念——“大健康”“全周期”“全人群”和“大环境”详细阐释了具有我国本土特色的医养结合的内涵和特征,为分析我国医养结合服务发展初期阶段存在的短板问题,找准医养结合服务发展的切入点搭建了基础框架。

第三,研究观点有理有据。通过文献梳理,学术界对于医养结合的解释主要围绕社区、家庭、养老机构、医疗卫生资源与养老资源的相互融合,以满足老年人在养老过程中的医疗卫生服务需求,进而提升养老的整体服务水平。因此,作者认为医养结合服务的核心要素包括三个方面,一是“医”,即医疗、康复和保健服务;二是“养”,即多种形式的照护服务;三是“合”,即整合,不是外在的、简单的“医疗机构+养老”或“养老机构+医疗”,而是内在地整合医疗卫生和养老服务资源,让医疗服务资源有序进入家庭、社区和养老机构,使老年人能够有序、共享持续性的照料服务。作者结合前期调查,基于医养结合服务资源的整合路径和供给主体不同,将医养结合的实践模式划分为“养中设医”“医中设养”“医养合作”和“依托社区发展医养结合”这四种类型,并具体介绍了每种模式的特征,深化了对我国医养结合发展现状的认识。

第四,研究价值持续深远。2013年9月,国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,正式提出“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”,成为我国医养结合政策的原点。十年来,医养结合政策不断从宏观设计向具体操作层面延伸,医养结合基础设施数量和服务质量也得到了明显提升。但当前伴随我国人口快速老龄化而来的高龄老人、失能半失能老年群体增加的问题愈加凸显。尤其是在我国劳动年龄人口规模下行的背景下,更需要进一步加快完善政策措施,破解难点堵点问题,推进医养结合服务发展。该论文基于我国医养结合服务发展过程中存在的政策理念、体制机制、专业人才和信息共享等短板问题所提出的推进医养结合服务发展的健康路径,包括“优化政策设计理念,构建按需有序的服务供给体系;创新医养结合体制机制建设,补齐发展短板;充分挖掘专业人才资源,建立长效培育与激励机制;加强信息化平台建设,实现健康养老数据资源共享”,能够为持续推进我国医养结合高质量发展提供有价值的参考。

3.社会反响

该论文发表后,先后被《新华文摘》《中国社会科学文摘》和《高等学校文科学术文摘》论点摘编,在中国知网被下载2791次,被引用82次,其中被C刊引用9次、核心期刊引用6次,产生了广泛的社会影响。


编审: 凌琪      责任编辑: 张文荣     
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