研究报告《实施流程再造 建设山东智慧政府的建议》是作者长期关注政府治理与经济发展的关系、深入研究政府治理中加快释放数字红利的结果，是在2018年6月执笔完成两份调研报告的基础上深化研究而来。一是《关于创新政府监管 助推山东“四新经济”加快发展的考察报告和建议》，首倡山东新时代“制度创新”，并提出成立新型研发机构、大科学工程、大数据与人工智能发展局等具体建议。二是《关于“创新政府监管，促进‘四新经济’加快发展”的调研报告》，提出包容审慎、容错容缺、一网通办、不见面审批、不打烊政府、无差别窗口、智慧监管等建议。时任省委书记、省长对此报告肯定性批示，并率领全省党政代表团南下苏、浙、粤三省专门学习制度创新。报告建议被吸收到2019年2月中共山东省委《关于进一步深化改革开放加快制度创新的决定》，新型研发机构、大科学工程、大数据局陆续落实。

推进落实制度创新，必须抓好流程再造。2019年8月，作者应邀参加了省委改革办、流程再造办有关问题座谈会并发言，与有关部门以及山东大学、山东师范大学、山东省委党校的智库专家共同交流探讨有关问题。2019年9月，作者撰写了研究报告《实施流程再造 建设山东智慧政府的建议》。获时任省委书记和时任省委常委、秘书长肯定批示。

该研究成果以观念转变为先导，以提升政府治理能力为目标，以再造政府流程为支撑，以智慧政府建设为导向，着力促进政府治理模式创新和治理能力、体系现代化，提出以用户需求为导向，完善具体流程的法治化、标准化、信息化、智能化；明确各种数字身份证照、电子印章、电子档案的标准；制定推广24小时自助服务区标准和升级政务智能一体机终端，推行一次告知、窗口无否决权、“吐槽找茬”、用户评价、抢单代办，全过程网上办、掌上办、自助办、智能办，一窗受理、一“页”办理，一网通办、全域同办等服务标准；整合各级政府部门实体大厅、网页、便民服务公众号和移动端APP，整合碎片化、条块化处理流程前端入口，建设互联网站、移动APP、自助服务机等无差别“窗口”，推动完善市区县实体政务服务网点纳入一窗受理、分类审批、联网发证、就近取证的分布式实体服务系统等。

2019年11月，省委常委、秘书长点名省委党校智库团队和山东社科院院领导并作者本人参加省直机关主要涉及厅局一把手参加的省委改革办流程再造研讨会。作者针对政策的具体制定，进一步提出了数据颗粒度选择、数据深度结构化、数据回溯建库策略、流程细化、复杂场景条件全排列、实质要件形式化等建议。

该研究成果和发言的大量建议被吸收到2020年3月发布的“1+N”方案，即中共山东省委、山东省人民政府《关于深化制度创新 加快流程再造的指导意见》和山东省委办公厅、省政府办公厅《打造精简高效政务生态实施方案》等12个方案；同时也助力山东省建立完善政府部门职责任务清单、权责清单、职责边界清单，部门间协调配合机制、职能运行监管机制，山东省成为本轮政府机构改革后全国首家公布清单省份。

自2018年聚力深化改革、制度创新、加快流程再造以来，山东省持续推动政府职能转变，工作作风改进，大力深化“放管服”改革，优化办事流程，创新服务方式，提升政务服务网上供给能力，降低了系统性交易成本，优化了营商环境、人文和生活环境，在全国营商环境和在线政务服务能力排名中的位次均有显著提高。