我谈点体会，因为也是刚刚参加完党的十九大，感触很多。大会最重要的成果，就是提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，这将成为我们全面决胜小康社会和开启社会主义现代化新征程的指导思想和行动纲领。今天因为报告内容很多，大家计算已经有300多项提出今后的任务，每一项都要在今后落实。时间很短，我就谈一点，对“新时代”三个字的一些理解和体会。

因为一开始最早北京知识界和一些干部群体里边，大家知道这三个字是在总书记发表7.26讲话的时候提出来的，当时没有对外公开发表，但是大家已经知道，确实按照习惯，是在传达、传送十九大的精神，大家知道这几个字肯定是非常重要的。当时还没有提习近平三个字。

什么是新时代？大家第一听的时候还是感觉很震撼，因为我们改革开放以后，这个“新时代”，我们在文件中还从来没有用过这样一个表述。过去我们习惯的表述是新时期，就是改革开放新时期，在江泽民时代我们用过新时期、新阶段这样的表述，胡锦涛时期我们用过新世纪、新阶段这样的表述。但是新时代，这显然比我们说一个时期、一个阶段，是一个更有力度，而且意味着更深刻的历史性变革的一种表述。

怎么来理解它？我首先想起一首歌，虽然在文件里面不说，我们当时有一首歌，是在小平同志刚刚去世不久，江泽民同志说作为第三代领导核心继任，这是音乐界提出，和这次我们提的有点相像，就是我们唱的《东方红》，当家作主站起来，我们讲《春天的故事》，改革开放富起来，现在我们是继往开来、带领我们走进新时代。这次是在文件里边来表述，当然大家仔细看这个文件里边，我们把它概括为三个“意味着”，还有五个“是”，就是在那一段话里边，“改革开放以来，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史定位”之后有一大段，叫三个“意味着”，意味着什么，意味着什么，意味着什么，然后紧接着一大段是五个“是”，是什么时代，是什么时代，是什么时代。大家都是搞研究的，最后的定版已全文发表了，看了以后，我估计都有自己的一些心得，网上也有很多文章进行解读了。

我自己现在在想，怎么理解这个新时代？首先现在来看它不是什么，现在中央领导解读的说，说这不是一般意义上的时代，不是我们过去说的新石器时代、信息化时代、资本主义时代，不是那种历史分期意义上的时代，这是中央领导提出不要从那个意义上解读这个新时代。另外，它还不是我们说的发展航向的根本性扭转。就是不是我们讲改革开放新时期，改革开放新时期，当时刚改革，百废待兴，发展本身并没有发生什么根本性变化的时候，因为我们放弃了以阶级斗争为纲，提出了把整个的基本路线要转到经济建设上来，开启了改革开放的一个新的时期，那是一种根本的专项，不是客观事实上、历史本身、结构发生了根本性变化。另外，它也不是从党的建设的根本性变化上来定义。一开始很多人在小组讨论的时候，很多人还说，按说它这个新时代，应该把这一条作为一个理由，就是说我们全面从严治党、高压反腐，在十八大以来将近440多个省军级以上的干部受到处分，几十名中央委员、候补委员，大家说从某种意义上讲，我们说这是新的一次挽救了党、挽救了军队、强大了国家。就是用的词，这个词我们都很熟悉，我们讲遵义会议的时候才用这个词，当然我们文件里没有这样写，但是很多领导在讨论的时候，用这个词来表述，就是他们确实感觉到我们党、我们过去如果不这样整治的话，我们党的腐败、脱离群众的这种情况，大家认为这确实是给党新的生命。这是一个非常重大的和以前不一样的影响，但是这次写“新时代”这几个意味着，并没有把这个作为一条理由来描述新时代，而是强调这个新时代是因为发生了历史性的变革。

我也想，这里边有几个意味着，首先第一个是实现从站起来、富起来到强起来的历史性跨越。现在想想，这确实是一个重大的历史事件。就是我们过去从来没有提强起来，我们甚至富起来都比较谨慎的来谈，说我们富起来。这次是我们第一次公开的谈中国强起来，而且大家感觉到这个变化，中国人比较谦虚，我们自己从来没有这么说，但是从国际上大家来看，中国确实是发生了这么一个带有本质性的变化。而且这种变化会对我们未来的发展的历史定位，发生非常深刻的影响。

第二个意味着，我们可以把它归纳在一起，叫中国特色社会主义发展道路产生了世界性影响，这两个它是两个意味着，后边两个意味着，一个是说开启了21世纪社会主义，第二是给发展中国家一个新的选择道路。我们确实可以想想，在90年代前后，一夜之间苏联共产党那么老的历史悠久的一个政党，一夜之间垮台，诺大一个苏联一夜之间解体，整个东欧国家全都发生一系列剧变，那确实是社会主义在世界上很多国家感觉走向末路一样，包括福山的《历史的终结》就是那时候说的。但随后大家又知道，在整个的阿拉伯世界所产生的颜色运动，一个一个的被西方认为是独裁、专制的政权一个个的垮台，世界发生了确实是剧变。在这样一种情况下，中国的发展在中国共产党的领导下，把中国带上了一条走向现代化的道路，就是在这样一个剧变中，中国建了无数的大桥、建了无数的新的工程。最近看看微信里传一个不知道是真的假的，说是特朗普的演讲，当然特朗普是损奥巴马的，说你奥巴马你在输出人权、扩大美国的什么自由、什么影响，向全世界灌输民主的过程中，你看人家中国怎么样。所以我们确实是在世界上，现在开辟了一条新的道路。就是给很多发展中国家提出了一个非资本主义道路走向现代化的一种选择，这确实是非常了不起的。直到目前还没有一个国家在我们所理解的社会主义道路上建成现代化，没有的。中国要是把十几亿人带入现代化，那确实是非常了不起的一个成就。

第三个，开辟了走向现代化，大家都知道，社会主义现代化的新征程，我们确定了新的两步走的战略。这也是国际上大家认为是只有中国能做到。现在我在想，我一直在想，小平同志真是了不起，你说他那时候已经将尽快70多岁，70岁也算是老人了，我们到70岁你想想会什么样，70多岁提出这么一个宏伟的蓝图，什么人均800美元，到本世纪末三步走，一下子提出来当时是长达70年，那时候1978年，70年的过程他给你大略的提出几步走，到现在为止你看，大体差不多，不可能很精确，但大体差不多。我们当然是比800美元提前了，但是我们超过了800，但还没有超过1000。所以现在这两个数字基本是在大的框架之内。就四年之内能落实他的承诺就不错了，还能想10年以后、20年以后我们就说一张蓝图绘到底、走到底，现在又提出这么一个长期的路线。我想我们过去描述的30年能完成，这30年我们还是能够继续走下去，能够顺利完成。

第四个，这是文件里没说，我们从社会学的角度来讲，就是社会转型步入了工业化和城镇化的中后期，就是整个现代化的过程，在过去我们理解为资本主义世界他们也花了上百年的时间走完这个过程，这个过程现在我们中国要从大体阶段，包括我们工业所的测算，大家都认为城镇化和工业化都已经进入了后期。所以我们现在在中后期阶段，发展的基础、发展的动力、发展的条件、发展的战略选择，都与我们工业化、城镇化的改革开放的初期和中期发生了很多根本性的变化。

第五，人民美好生活的追求发生了深刻变化。这次文件里边表述了，我们的主要矛盾发生了变化，我们用“对美好生活的需求”替代了“日益增长的物质文化需要”，我们用一个“不充分、不平衡的发展”替代了过去所说的“落后的社会生产”，当然这里边特别提到不仅对物质文化提出了更高要求，而且在民主法治、公平正义等方面的要求日益增长，对全面准确的把握人民生活的新需求，是正确选择、民生政策建设的一个基础。

第六，以人民为中心的新发展理念统领发展全局，现在大家慢慢的都开始领会。因为一开始提出新发展理念，大家觉得好像没有什么新的，绿色发展、共享发展，这五个发展，我们前面都提出来，你把它放在一起。但现在你会看到，在实践中还是完全不一样了。比如说环境，过去我们虽然也讲绿色发展，但是从来没有像今天这个力度，现在已经非常明确了，就是不能够为了发展来损害后代人的利益，包括提出整个长江经济带，不能以损害环境为代价。而且整个甘肃省处理了三个副省长，还有我们的一个同学，我们一个同学去当常务副省长，管了环境没有多少时间，那就是给全国的一个信号。包括在控制房地产方面，中央的表述是坚定的决心，要是没有这种决心，现在不知道发展到什么程度了。我们很难说不出现日本那种状况，就是某一天在一夜之间泡沫被摧毁。因为全国各地实事求是说，各个地方、各个城市都希望本地特殊，我的地价还不高，因为整个GDP的增长、财政的增长和这个都是密切联系的，但是从均衡发展、健康发展、可持续发展来讲，确实是对眼前的利益和长远发展是有根本性冲突的。要是没有现在中央这种强力的统一意志，房地产根本控制不住，因为想推动这个东西继续往上升的力量太强大、太多了。

第二部分，我想重点讲讲在新的特征，有什么挑战没有？因为文件它总是从正面说，所以没有从这个方面讲，但是我想因为主要矛盾的变化，实际上已经意味着我们面临的挑战也发生了一些根本性的变化。大概主要有这么几个方面：

一个是从发展的动力看，我国长期以来推动经济高速增长的投资和出口，对经济拉动的作用明显减弱，消费对经济增长开始发挥着基础性的作用。这是文件里边我们现在一个新的提法，叫消费现在开始发展基础性的作用。当然，客观上它的贡献率也达到了65%，但是这种消费增长还主要是因为出口和投资的下降相对比例的提高，消费本身的消费率和消费总额，实际上还没有出现一些超常性的发展和变化，并没有出现。另一方面，还要警惕的就是随着信贷消费的发展，家庭债务现在增长很快。我看国外的一些报告，我们自己还没有提这个，国外的一些报告认为，家庭债务在中国的快速增长，会不会也会带来一些风险，特别是中国老年人，老一代人大家不大敢借钱，知道高利贷的厉害，但是我们年轻一代，我们叫“月光族”的家庭债务方面增长也是很大。另一方面，我国成为世界工厂所依靠的劳动力低工资和无限供给的比较优势在逐步减弱，在经济增长下行的情况下，劳动力成本仍在继续上升，劳动力供给出现了结构性的短缺，劳动力的素质提高还有待实施。所以这是我们改革开放以来前面几十年从来没有遇到过的一个发展动力方面的巨大挑战。虽然我们说是发展要依靠创新，但是创新还是要久久为功的，不是说一夜之间就能够推动整个经济的发展。

第二，从发展的资源条件看，我国长久以来依靠的土地用途变动实现资本积累、推动大规模城市化、城镇化和基础设施建设，房地产成为各级财政支柱性来源，同时在发展中牺牲环境为代价成为普遍现象，生态环境不断恶化。这种情况现在看来，在新的发展观的引领下，要发生根本性的变化。当前这两个方面的约束条件已经全面收紧，中央实现了前所未有的生态环境保护政策和坚决杜绝房地产泡沫的决心，释放出强烈的信号，那就是宁肯经济增长速度慢一点，也绝不允许房地产价格疯长和环境恶化。

从发展的路径来看，改革开放以来，我国依靠让一部分人、一部分地区先富起来的大政策，打破了大锅饭，体现了梯度增长，可以说这个大政策功不可没，但现在发展起来以后，不平衡问题凸显出来，城市区域和社会成员之间的发展差距、收入差距和财富差距，都已经过大，这不仅不符合中国特色社会主义的本质要求，也对中等收入群体成长、大众消费的发展和经济增长的可持续产生严重的负面影响。根据世界各国的发展经验，解决这个问题比解决发展的问题还要难，这也是小平同志在晚年说过的话，必须长期稳定、久久为功，同时要防止福利民粹主义绑架民意。就是大家都认为社会主义应该养懒汉，什么都要国家照顾，那我们又回到原来了，这并不是社会主义的本意，现在网上也有这样的情绪和舆论。

最后，从发展承担的社会负担来看，我国改革开放以来社会总抚养比持续下降的时期已经结束，2011年已经跨过了拐点，现在正持续的快速上升。随着人口结构持续变革和人们预期寿命的延长，我国老龄化的速度远高于我们过去的多数预测结果，老龄化的程度也远高于一些发达国家在同等发展程度时的情况，即所谓未富先老。我国老龄人口的数量庞大和速度的超乎寻常，所显示的这种超常规老龄化，将为我国发展有何种影响？目前还很难进行精确的评估。所以这些新挑战，都对我们今后的发展选择带来很多新的思考，我觉得应该认真研究这些变化，就是这个新时代并不是说我们主观的要像打上一个符号，而是现实当中确实发生了极其深刻的变化。

最后一部分，我简单说一下，新时代未来发展的几个新趋势。一是中国将步入高收入国家行列。现在按照世界银行的标准，是12600多美元，我们社科院很多人在测算，只要依赖于我们的增长速度以及中国人民币和美元的汇率的变化，还有中国的人口，因为它按人均，人口的增长情况。但是多种结果测算，都是说在2025年之前，中国进入世界银行所定义的所谓高收入。这个高收入，现在老百姓觉得我们还这么穷，你说进入了高收入国家。但是它确实是按照计算是这样。但是世界上的高收入国家，是一个很大的同志，从1.2万多美元一直到将近8万多美元，但是像美国，这都4万多美元，还有像新加坡都5万多美元人均。这是一个很长的序列。而且相当一部分高收入国家并不是现代化国家。所以我们即便是进入了高收入国家，还是一个发展中的国家。但是这将给我国带来非常深刻的一些变化。现在来看，日本人均GDP1972年是接近3000美元，到1984年突破1万美元用了12年时间，韩国人均GDP从1987年超过3000美元到1995年达到1.1万多美元，用了8年时间。我国现在看来，2008年人均GDP超过3000多美元，现在达到1.2万美元，大概需要15年的时间。但国际上的规律，人口越多时间越长，把十几亿人带入高收入发展阶段是一个非常大的成就。

第二是创新驱动和产业结构升级的效应将会逐步显现。现在在新发展理念引领下，我国加大教育和科技投入，大力实施科技创新，加快产业结构升级。创新和产业结构升级虽然是一个久久为功的过程，不可能一蹴而就，但经过多年努力，我国已经逐步在国际上甩掉廉价产品、生产大国、出口大国的帽子，出口产品的技术含量逐步提高，创新驱动的效益将会逐步显现和爆发出来。这一点在国内感受还不太深，很多国外的朋友现在说他们确实感觉到。因为去中国的产一说中国，made in China，那就是cheap and inferior，现在我们的手机价格价格也很高，一部华为卖到1万多人民币，他们最好的型号。所以这比我们想象的来的快。就是在某些创新领域里改变我们产品的品质。

三是中国将成为服务业和消费大国，我国近20年来一直以世界增长和制造业大国闻名于世，服务业增加值预计2020年达到60%，服务业的就业人员目前占比也达到42.4%，社会将在未来十年带来两个大的结果，一个是在全部从业人员中，所谓白领会超过蓝领。这是很多社会学著作里边表述的在资本主义现代化过程中，是一个关节点，就是当你白领超过了蓝领，在所有的职工当中，这是后工业化等一系列新的特征。当然中国不是完全这样的过程，因为我们现在还是强调失业、制造业的重要性，不会说我们全部依赖于服务业，但这毕竟是一个现在客观发展的一个结构性变化，会带来新的一系列特征。

另一个大的结构，就是中等收入群体将会增加到近5亿人。我们现在算，大概是中国现在3亿人的中等收入群体。如果是5亿人，这几乎超过了整个西欧国家的人口，欧洲发达国家的人口，这在世界上是一个非常庞大的市场。所以很多人求着中国，中国人一不去旅游、不去买它的东西，对他一个小的国家，那马上就发生非常大德影响。

第四，乡村振兴和逆城镇化将成为潮流。中国的城镇化已经走过了人口向大城市、大规模集中和城市摊大饼式的交流扩展的阶段，未来将迎来乡村振兴和逆城镇化的逆潮流，乡村旅游、乡村休闲度假、乡村观光、乡村民宿和农家乐等新型消费形式将快速发展，农村产权制度的改革将更加深入，网络时代工作方式的深刻变化将使一部分非上班族的城市中收入群体选择乡村田园生活，乡村会以新的创业和年轻人的到来而重新活跃起来。当然这也是一个预估，但是这次文件中我们看到，我们提出一个“振兴乡村战略”，这个词是直到最后我才写进去的，一开始还是写继续推进什么社会主义新农村建设，后来认为还是要有一个更大力度的一个概念。所以明年，我是觉得，因为中央的文件不会空写，所以明年1月1号的文件，肯定是一个全面部署新的振兴乡村战略。这也是我们中国现代化最大的一个软肋，就是直到目前，城乡差距还如此之大，起码你和发达国家比，你城市的差距已经缩小的很快了，但是乡村很多地方还是天壤之别。

第五，人的新的人口红利正逐步形成，旧的人口红利主要是指劳动力的无限供应和低成本，新的人口红利主要是指劳动力素质的提高。我国目前农民工多数还是初中、小学教育水平，劳动力素质提高的空间很大。所以我们从9年义务教育向12年义务教育的发展，这还不是全国性的，还只是一些局部的省份实行12年义务教育。另外随着职业教育水平的升级，随着大学毛入学率在目前40%的水平上快速提高，将会产生一大批大国工匠、技师、工程师，新的人口红利将会助推中国劳动力素质的不断提高。

六是社会保障将实现全国统筹，全民覆盖到全国统筹将是一个历史性的跨越，使人民更方便的异地看病、异地养老、异地救助，有效促进社会流动和激发社会活力。

七是极端贫困消除后，将实行解决相对贫困的新征程。我国将在2020年实现全部消除现行品标准下的极端贫困人口，相对贫困是一个长期存在的现象，我国将在新的相对贫困的标准下开始减少和消除贫困的新征程。我也是根据十九大，谈一谈对新时代、新的特点、新的任务和新的趋势，谈一点自己的看法，供大家参考。谢谢大家。

 （本文据中国社科院党组成员、副院长李培林主旨演讲录音整理而成）